Planificación y Gestión


R2.A1. Estudios y proyectos

R2.A1.SA1. Relevamiento Topobatimétrico en la zona de Misión La Paz - Pozo Hondo

El relevamiento topobatimétrico de sitios estratégicos como la zona de Misión La Paz - Pozo Hondo resulta necesario para disponer de información topográfica y batimétrica del cauce del río y sus cercanías, en los tramos o secciones donde se requiera de información base para su utilización en intervenciones.

Los estudios deben incluir la topobatimetría del cauce del río y planicies de inundación, y la materialización de una red de puntos.

El objetivo es disponer de información topográfica y batimétrica del cauce del río Pilcomayo y sus cercanías, en el tramo del límite internacional entre Argentina y Paraguay, aguas arriba y aguas abajo del Puente Internacional Misión La Paz (Argentina) - Pozo Hondo (Paraguay).

Entre los años 2012 al 2019 se han realizado relevamientos topobatimétricos continuos en la zona. En el 2020 no pudo realizarse esta actividad por las restricciones de circulación en los países a consecuencia de la pandemia COVID-19.

En el 2021 fue realizado un concurso de ofertas para la contratación de un Consultor o Empresa Consultora para la realización del servicio, seleccionado al profesional y firmado el contrato de servicio, pero por diversas razones informadas oportunamente el trabajo no pudo iniciarse y se acordó con las delegaciones de los países ejecutarlo en el segundo trimestre del 2022.

Mediante el citado contrato de servicio, en el año 2022 la Dirección Ejecutiva tiene previsto ejecutar los trabajos de relevamientos topobatimétricos vinculados planialtimétricamente a los ejecutados en los años anteriores, para seguir la evolución de la dinámica fluvial y contar con los insumos técnicos necesarios para la planificación de intervenciones en la zona.

R2.A1.SA2. Supervisión del Relevamiento Topobatimétrico en la zona de Misión La Paz - Pozo Hondo

La supervisión del relevamiento topobatimétrico en la zona de Misión La Paz - Pozo Hondo estará a cargo de técnicos de la Dirección Ejecutiva.

Podrán acompañar las comisiones de supervisión los técnicos de las delegaciones que las mismas consideren conveniente.

R2.A1.SA3. Relevamiento Topobatimétrico en la zona de: Hito 1 - Santa María - Bajada Grande - Santa Victoria Este

El relevamiento topobatimétrico de estos sitios estratégicos en el comportamiento fluvial del Pilcomayo resulta necesario para disponer de información topográfica y batimétrica del cauce del río y sus cercanías, en los tramos o secciones donde se requiera de información base para su utilización en intervenciones.

Los estudios deben incluir la topobatimetría del cauce del río y planicies de inundación, y la materialización de una red de puntos.

El objetivo es disponer de información topográfica y batimétrica del cauce del río Pilcomayo y sus cercanías, en el tramo del límite internacional entre Argentina y Bolivia.

Esta actividad fue incluida por primera vez en el POA 2021 de la Dirección Ejecutiva a solicitud de la delegación de Argentina. En dicho año fue realizado un concurso de ofertas para la contratación de un Consultor o Empresa Consultora para la realización del servicio sin recibir ofertas.

La ejecución de estos relevamientos topobatimétricos sostenidos en el tiempo serán de importancia para seguir la evolución de la dinámica fluvial y contar con los insumos técnicos necesarios para la planificación de intervenciones en la zona.

La Dirección Ejecutiva realizará esta actividad en el 2022 mediante la contratación de profesional especialista de reconocida experiencia en la temática, seleccionado de un concurso de ofertas a realizarse.

R2.A1.SA4. Supervisión del Relevamiento Topobatimétrico en la zona de: Hito 1 - Santa María - Bajada Grande - Santa Victoria Este

La supervisión del relevamiento topobatimétrico en la zona de Hito 1 - Santa María - Bajada Grande - Santa Victoria Este estará a cargo de técnicos de la Dirección Ejecutiva.

Podrán acompañar las comisiones de supervisión los técnicos de las delegaciones que las mismas consideren conveniente.

R2.A1.SA5. Estudio de migración del sábalo

En la LIV Reunión de la CTN (marzo de 2019) la delegación de Bolivia comunicó que, junto al Instituto de Investigación para el Desarrollo (IRD) de Francia, proyecta desarrollar un estudio sobre el sábalo para conocer su origen y rutas migratorias a fin de proteger esta especie en el río Pilcomayo y velar por los intereses socioeconómicos de las comunidades ribereñas.

Las delegaciones acordaron dar curso a la iniciativa y conformar un equipo de trabajo técnico integrado por puntos focales.

En el 2021 la Dirección Ejecutiva recibió solicitud de la delegación de Bolivia para la realización del estudio "Migración del sábalo en la cuenca del río Pilcomayo". A tal efecto, dicha delegación autorizó a la Dirección Ejecutiva a firmar un Acuerdo de Cooperación con el IRD, quien desarrollará el estudio.

El citado Acuerdo fue firmado en enero de 2022. La fecha de inicio de las actividades debe definirse entre las delegaciones y el IRD, y el estudio tendrá una duración de un año.

R2.A1.SA6. Acompañamiento del Estudio de migración del sábalo

Personal de la Dirección Ejecutiva acompañará las tareas del Estudio de Migración del Sábalo en conjunto con los puntos focales designados por los países.

El estudio contempla el muestro de agua y peces en dos épocas, una en aguas bajas y otra en aguas altas. Se propone el acompañamiento de dos técnicos de la Dirección Ejecutiva en al menos una campaña, con vehículo y conductor de la Dirección Ejecutiva.

R2.A1.SA7. Acompañamiento de proyectos nacionales

A solicitud de las delegaciones, o a sugerencia de la Dirección Ejecutiva, personal de la Dirección Ejecutiva o algún servicio externo podrá realizar la revisión de proyectos de intervenciones que puedan tener efectos transfronterizos sobre los cuerpos de agua de la cuenca. El análisis será realizado en conjunto con técnicos de las delegaciones de los países.

Los gastos que demanden estas actividades y el modo de financiamiento serán definidos y aprobados previamente por el Consejo de Delegados.

R2.A1.SA8. Otros Estudios y Proyectos

En caso de recibirse solicitudes expresas de las delegaciones de los países ante la CTN, o a sugerencia de la Dirección Ejecutiva, y de contarse con el financiamiento necesario y aprobado por el Consejo de Delegados, la Dirección Ejecutiva podrá ejecutar otros estudios o proyectos de interés en el área de la cuenca, bajo la modalidad de contratación de profesionales o empresas de reconocida experiencia o a través de Convenios con Instituciones o Universidades.

En el caso que la delegación de un país esté interesada en realizar un estudio o proyecto podrá realizar un aporte adicional a la Dirección Ejecutiva en su correspondiente cuenta país (cuenta adicional) y una solicitud indicando el tipo de estudio y las condiciones para su ejecución.

En caso de recibirse solicitudes de otros estudios o proyectos que requieran de fondos para su ejecución, previamente deberá ser aprobado por las delegaciones, así como su fuente y modalidad de financiamiento.

R2.A2. Plan Maestro de la Cuenca

R2.A2.SA1. Proyecto Gestión de los Recursos Hídricos de la Cuenca del Río Pilcomayo

En el año 2018 se gestionó una cooperación técnica no reembolsable del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) para la ejecución del Proyecto denominado "Gestión Integrada de los Recursos Hídricos en la Cuenca del Río Pilcomayo". El objetivo del proyecto es la Actualización del Plan Maestro de Gestión Integrada de la Cuenca del Río Pilcomayo.

En la Reunión de Segundos Delegados realizada el 19 de julio de 2018, se consensuó el documento del proyecto denominado Abstracto de Cooperación Técnica que contiene los objetivos y justificaciones de la cooperación, una descripción de las actividades a realizarse y los resultados esperados, así como el presupuesto de la cooperación.

En cuanto a la estructura de ejecución, se acordó que el seguimiento y aprobación de las acciones se realizará por un Comité Directivo conformado por representantes de los tres países, de la Dirección Ejecutiva y el BID.

En el año 2019 el BID realizó un llamado a Concurso de Interés para la elaboración del proyecto, se definieron los Términos de Referencia (TdR), se preseleccionaron a seis firmas consultores y finalmente el BID seleccionó a una Firma Consultora para su ejecución.

En octubre de 2019 se firmó el contrato entre la Firma Consultora y el BID, y el día 15 del citado mes se dio inicio al plazo de ejecución del estudio que estaba previsto en 18 meses.

En el año 2020, debido a las medidas adoptadas por la República Argentina, el Estado Plurinacional de Bolivia y la República del Paraguay con respecto a la declaración de Pandemia del COVID-19, que obligaron a posponer la realización de varias actividades, el plazo de ejecución del estudio fue prorrogado por un tiempo que será definido por las delegaciones, no conocida a la fecha de redacción de este POA.

En la LV Reunión de la CTN realizada los días 10 y 11 de marzo de 2020, se aprobó la constitución del Comité Directivo como órgano de dirección y orientación para la ejecución del proyecto, conformado por representantes de cada uno de los países, y en carácter de observadores por representantes de la Dirección Ejecutiva y del BID.

Las actividades a ser realizadas para la elaboración de la Actualización del Plan Maestro continuarán durante la Gestión 2022.

Para realizar el seguimiento de las actividades del proyecto se requiere la participación de los técnicos de la Dirección Ejecutiva en reuniones de coordinación, talleres de trabajo, recorridas en la cuenca y otras acciones que sean definidas por el Comité Directivo o la CTN.

Todo el personal técnico de la Dirección Ejecutiva tiene la función de realizar el seguimiento permanente de las actividades que se realicen en el marco del proyecto, revisión de informes y emisión de comentarios, observaciones y sugerencias.

R2.A2.SA2. Búsqueda de cooperación técnica y/o financiera

Se considera que para la ejecución de los proyectos del Plan Maestro para la Gestión Integrada de la Cuenca del Río Pilcomayo se requiere de una asistencia técnica y/o financiera de cooperación internacional de forma adicional al aporte que realizan los países.

Para ello, se propone trabajar en coordinación con las delegaciones en la búsqueda de cooperación técnica y/o financiera que ofrezcan organismos nacionales o internacionales, y la elaboración de programas a ser presentados ante posibles organismos de cooperación conforme a los requerimientos que estos establezcan.

R2.A3. Actualización tecnológica y reforzamiento de las capacidades del personal de la Dirección Ejecutiva y de los países

R2.A3.SA1. Reforzamiento de las capacidades del personal

Se considera que el talento humano es el más valioso y contribuirá fuertemente al éxito de este emprendimiento Trinacional. Por ello, el fortalecimiento y/o actualización de sus capacidades en temáticas de interés específico será un aspecto enriquecedor para la Dirección Ejecutiva y/o las instituciones de los países.

Se propiciará la participación de profesionales de la Dirección Ejecutiva y de las instituciones nacionales en cursos, seminarios, congresos o eventos similares.

Para ello, previamente la Dirección Ejecutiva remitirá una propuesta a consideración del Consejo de Delegados.

R2.A4. Plan Estratégico

R2.A3.SA1. Coordinación del Plan Estratégico

En la LVII Reunión de la Comisión Trinacional para el Desarrollo de la Cuenca del Río Pilcomayo (Santa Cruz de la Sierra, 26/11/2021) se solicitó a la Dirección Ejecutiva elaborar un Plan Estratégico con una proyección al año 2030, a efecto de definir una misión, visión y lineamientos estratégicos a mediano plazo, y que dicha propuesta sea presentada y aprobada en un plazo de tres meses.

Por Nota DE CTN N° 021/2022 (17/02/2022) la Dirección Ejecutiva remitió a consideración de las delegaciones una propuesta de Plan Estratégico de la Dirección Ejecutiva 2022-2030.

En la Reunión Técnica de la CTN (videoconferencia, 29/03/2022) la Delegación Argentina presentó una propuesta inicial de Plan Estratégico cuya intención es definir una nueva visión y una estrategia de funcionamiento para la CTN, de modo de poder atender las funciones establecidas en el Acuerdo Constitutivo como así las demandas contemporáneas en un marco de sostenibilidad y transparencia.

En dicha oportunidad, las delegaciones acordaron conformar una Mesa de Trabajo Conjunta, integrada por Puntos Focales de las tres Delegaciones, que realice reuniones periódicas, a fin de definir el Plan Estratégico y su implementación paulatina de acuerdo a los recursos disponibles de la CTN.

Asimismo, se acordó que la Dirección Ejecutiva coordinará la conformación de la Mesa de Trabajo Conjunta, solicitando los Puntos Focales de cada delegación, y una vez conformado el Grupo de Trabajo, se definirá la periodicidad de las reuniones y la agenda.

Personal de la Dirección Ejecutiva participará en la elaboración del Plan Estratégico conforme las instrucciones que se reciban del Consejo de Delegados.22

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